На Алтае происходят масштабные перемены во власти

Все, что происходило в «двух Алтаях» с середины нулевых годов, так или иначе было связано с «незаменимостью» обоих руководителей. Первый губернаторский срок Александра Карлина начался, как известно, в 2005 году, а третий завершился в нынешнем. У его соседа Александра Бердникова губернаторство началось в 2006 году, а когда закончится, пока неизвестно.

После ухода Александра Карлина в крае сменили главных силовиков, руководителя отделения Сбербанка, продолжается масштабное обновление внутри краевой администрации. Можно сказать, что с приходом нового губернатора началось капитальное обновление на всех уровнях власти. И, похоже, теперь будут другие правила в политике, бизнесе и, конечно, в отношениях с соседней Республикой Алтай. С новыми управленцами придется заново выстраивать отношения, и начатый передел сфер влияния не ограничится, надо полагать, только территорией края. В одной из недавних публикаций на altapress.ru сообщается, каких еще перемен следует ожидать до будущей весны.

Если взять тех, кто уже назначен, и тех, кто ушел, то первым где-то около 45 лет, а отставникам — 56. И это значит, что в Барнауле приходит во власть новое поколение управленцев. У них качественно новый опыт в сравнении с предшественниками из бывшего «партхозактива», и совсем иные взгляды на рыночную экономику, работу с людьми, кадровую политику.

Курс на омоложение в целом типичен и для других регионов страны. Говорят, что молодым министрам из медведевского кабинета (большинству нет и 50-ти, а некоторым даже сорока лет) гораздо легче общаться и на региональном уровне со своими сверстниками в отраслевых ведомствах. По мнению политолога Ярославы Шашковой (Барнаул), новые управленцы легко адаптируются в нынешних условиях. Для них новые информационные технологии — часть жизни. Но если в бизнесе после 30-35 лет уже встречаются «старые кадры», то в политической сфере было бы очевидным перегибом делать ставку на молодежь, склонную к радикализму. Во власти нужны люди, обладающие хорошим жизненным опытом, и той гибкостью, которая нужна каждому политику.

Большинство предпринимателей, с которыми общался altapress.ru, приветствует начатые перемены, но при этом говорят о том, что отношения с властью, скорее всего, придется выстраивать заново. Когда речь идет о новых проектах, каждый поневоле вынужден обходить кабинеты, налаживать контакты. Вовсе не обязательно «подмазывать» кого-то, надо просто стать своим человеком, учитывая, что в Алтайском крае много строится на личных отношениях, поэтому придется искать подходы к новым управленцам.

Третьей особенностью нынешних перемен altapress.ru называет передел сфер влияния. При смене элит всегда происходит разбалансирование ситуации, полагает Ярослава Шашкова. Сейчас появилась новая система координат, и ее контролируют новые люди. К примеру, в одной из компаний рассказали, как несколько лет безуспешно занимались оформлением земельного участка в пригороде Барнаула. По всей видимости, препоны ставились «сверху» — от местных клерков, поставленных на имущество. С переменой власти у предпринимателей появились надежды. По предположениям altapress.ru, в строительном секторе края конфигурация сил тоже может претерпеть существенные изменения. Понятно, что все крупные компании останутся, но заказы, участки, условия работы будут принципиально новыми. Предполагается, что теми, кто ранее относился к числу «неприкасаемых», могут заинтересоваться правоохранительные органы. И, конечно, наоборот: часть компаний может избавиться от излишнего прессинга с их стороны.

Выход из опалы — еще одна отличительная черта нынешних событий в Барнауле. Губернатор Томенко сделал сильный ход, назначив на пост своего представителя в АКЗС Стеллу Штань (на снимке), в прошлом депутата краевого собрания. Было время, она «провинилась» перед А.Карлиным родственными отношениями с семьей Рыжаков, которые в прошлом активно оппонировали губернатору-отставнику. Явный сигнал, для многих влиятельных фигур, которые были по разным причинам в немилости у прежнего руководства края.

В их числе упоминаются, например, Юрий Шамков, замглавы Фонда развития промышленности России, который высказывал свои намерения баллотироваться на пост губернатора, а также экс-депутат Василий Куц, экс-ректор АлтГУ Сергей Землюков, само собой, семья Рыжаков; бывший руководитель Диагностического центра Владимир Лещенко и экс-руководитель городской больницы Владимир Пелеганчук (оба вынуждены были пережидать губернаторство Карлина в Республике Алтай), а также Андрей Кнорр (в последние годы — вице-губернатор Томской области) и другие.

Обновление кадров — это правильно, считают многие представители краевого бизнес-сообщества. Это не дело, когда чиновник, севший в свое кресло 10 лет назад, имеет срочный контракт, и у него нет никакого стремления двигаться вперед. По мнению Я.Шашковой, у новых людей нет ответственности за предыдущие решения. Но если приходит реформатор, а ему противодействует вся система, положительных результатов не будет. Но в любом случае, как выразился другой эксперт, такой человек «разрушит коррупционные схемы».

Интересен взгляд Ярославы Шашковой и на приход варягов в соседний край именно сейчас: для региона — это безусловное благо. Структура власти на краевом уровне нуждается в коренном преобразовании. «Человек, живущий здесь, врощен в местный контекст. Создает „эффект колеи“. Сейчас есть шансы выйти из нее. Это всегда, болезненно и тяжело. Но с точки зрения развития это хорошо», — считает политолог.

Фото: Дмитрий Лямзин.